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关于做好2007年第二批中小企业发展专项资金项目申报工作的通知
[作者:Admin   来源:网上澳门娱乐网站大全   点击数:3071   更新时间:2007-11-12   文章录入:Admin

陕西省中小企业促进局


陕西省财政厅
陕中企发发〔2007〕165号
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关于做好2007年第二批中小企业
发展专项资金工作的通知



各设区市、杨凌示范区、省管县中小企业局(非公经济局),财政局:
  为了充分发挥财政资金的政策引导作用,推动我省中小企业和非公有制经济加快发展,根据《陕西省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》和《陕西省中小企业发展专项资金管理办法》,现就做好2007年第二批中小企业发展专项资金工作有关问题通知如下:

  一、工作目标
  促进中小企业转变增长方式,加快结构调整,推进节能减排新产品、新工艺的开发和应用,引导中小企业走“专、精、特、新”之路,积极推进科技创新;鼓励中小企业信用担保机构为企业提供贷款担保服务等。

  二、支持重点
  第二批专项资金重点支持规模以上企业固定资产投资项目(简称固定资产项目)、科技成果产业化项目、中小企业信用担保服务项目等3大类。
  (1)固定资产项目:主要支持规模以上企业在建的固定资产投资项目。一是重点支持为装备制造业提供配套产品的投资项目,主要包括汽车制造、输变电制造业、工程机械制造业和机床制造业。二是重点支持农产品加工投资项目,主要包括各地特色优势农、林、水产品,以及畜禽等产品的精深加工项目。三是重点支持节能减排、改善环境的投资项目,主要包括生产节能减排装备、安全生产设备企业的项目。
  (2)科技成果产业化项目:主要支持重大科技成果或企业科技研发成果的产业化项目。
  (3)中小企业信用担保服务项目:主要对中小企业信用担保机构以较低费率收取担保费用的业务进行补助。
  三、申报条件
  申请专项资金的单位必须符合《陕西省中小企业发展专项资金管理办法》,并具备以下条件:
  (一)固定资产条件
  1、申报企业2006年产品销售收入须在500万元—3亿元人民币之间,年末从业人员数在2000人以内。
  2、项目必须经投资主管部门核准或备案,产品生产手续齐全。
  3、项目为2008年底前建成,且建设期不超过2年的在建固定资产投资项目。项目建设期以政府有关部门核准或备案文件中的时间为准,若核准或备案文件中未注明建设期,项目建设起始日期为核准或备案时间。
  4、申请无偿资助的项目,固定资产投资规模不得超过2000万元;申请贷款贴息项目,固定资产投资规模不得超过3000万元。
  (二)科技成果产业化项目条件
  1、企业应具备与项目相关的有效期内的专利证书,或有效期内的国家重点新产品证书,或2005年以来获得的省部级新产品鉴定证书,或2006年以来购买先进适用技术证明,或与科研单位签订的科技成果转让合同。
  2、符合“固定资产项目”条件中的2、3和4条要求。
  (三)中小企业信用担保补助条件
  1、2006年为中小企业提供贷款担保业务额占其业务总额的80%以上,单笔800万元以下的贷款担保业务额占其业务总额的60%以上。
  2、2006年贷款担保资金总额达注册资本的2倍以上,且代偿损失率低于2%。
  3、按规定提取、管理和使用各项准备金。
  4、担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。

  四、资金支持方式
  采用无偿资助和贷款贴息两种方式。
  (一)固定资产项目和科技成果产业化项目。以自有资金为主的项目申请无偿资助,资助额不超过企业自有资金投入的50%。以银行借款为主的项目可以申请贷款贴息,贴息额度根据银行提供的项目贷款凭证确定的贷款金额和人民银行公布的同期银行贷款基准利率确定,每个项目贴息期限不超过2年。
  (二)中小企业信用担保机构项目采用无偿资助的形式。

  五、和资金拨付
  (一)申请企业按属地化管理原则,向所在县(区)中小企业局、非公经济局和同级财政局提出申请,经县、市两级中小企业局、非公经济局和同级财政局逐级审核后,联合上报省中小企业促进局和省财政厅。
省级各部门项目(省级国有及国有控股企业的项目)由省级主管部门审核后直接向省中小企业促进局和省财政厅申报。
  省管县项目经所在县(区)中小企业局、非公经济局会同同级财政局直接上报省中小企业促进局和省财政厅,同时抄送所在市相关部门备案。

  (二)采取纸质文件与电子文件同时上报方式。通过市级中小企业局和财政局联合审查的项目,从中小企业陕西网(
)登陆“陕西省中小企业发展专项资金系统”,在线填写资料,下载有关表格作为纸质文件。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。申报的电子文件不得超过申报数额限额,否则无法登陆。
  (三)实行限量申报,各市要严格审查,控制数量。申报指标分配如下:(1)固定资产项目,西安市不超过8个,澳门最新网上娱乐网站、咸阳、渭南和汉中等市不超过6个,安康、商洛、延安和榆林等市不超过4个,铜川市和杨凌示范区不超过2个;各省管县不超过1个;省级各部门不超过1个。(2)科技成果产业化项目,西安市不超过2个,其他市不超过1个;省级各部门不超过1个。(3)中小企业信用担保机构补助项目。西安市不超过3个,其它市不超过1个。
  (四)各市、省管县中小企业局和财政局,以及省级各部门应尽快组织申报,并于2007年11月20日前向省中小企业促进局和财政厅报送中小企业发展专项资金申请报告和项目资料(共6份),项目资料包括纸质文件和电子文件。超过规定数量和时限上报的项目不予受理。
  (五)项目审核和资金拨付。省中小企业促进局会同省财政厅对申报的项目进行初审,组织专家对项目进行评审,确定支持项目和金额,下达项目计划。省财政厅按照项目计划预拨70%的资金,剩余30%在项目验收合格后予以拨付。

  六、认真做好专项资金的申报和管理工作
  (一)各市、省管县及省级各部门要高度重视中小企业发展专项资金申报工作,严格按照规定,公开、公平、公正地组织,严格审查资料,科学评估论证,确保申报工作按时、保质、保量完成。
  (二)建立项目实施情况定期检查制度。各市、县(区)中小企业局要会同财政局对项目资金落实情况进行检查,省中小企业促进局和省财政厅将对项目实施情况进行检查验收,对弄虚作假骗取专项资金或不按规定用途使用专项资金的企业和单位,将按照有关规定收回专项资金。
  (三)登陆软件和填写电子文档过程中遇到问题,请与中国中小企业陕西网联系。

  (四)联系人及电话:
  省中小企业促进局发展规划处   杨雷平  张煊莹
  电话:029—87292814   传真:029—87292816
  省财政厅企业处  王建青  韩耕
  电话:029—87616953   传真:029—68936131
  中国中小企业陕西网  王鹏
  
电话:029—87997933 13572041120

附件:1、申报项目资料要求   
   2、可行性研究报告内容要求(固定资产和科技成果产业化项目)


二〇〇七年十一月五日

附件1:


申报项目资料要求

  一、专项资金申请报告。各市上报专项资金申请报告,并附中小企业发展专项资金项目汇总表(网上下载)。要严格按照要求控制上报项目的数量,并必须确定项目次序(无偿资助和贷款贴息分别注明,混合排序)。
  二、固定资产和科技成果产业化项目需提供以下纸质资料,同时按照下列顺序装订成册并编制页码:
  (一)企业项目申请报告
  (二)中小企业专项资金申请书(封面);
  (三)中小企业专项资金申请书目录;
  (四)市级、省管县中小企业管理部门和财政部门中小企业发展专项资金申请及审核意见表;
  (五)法人执照副本(复印件);
  (六)基本经营情况及项目简介;
  (七)项目可行性研究报告;
  (八)环保部门出具的环保评价意见;
  (九)经会计师事务所审计的上年度会计报表和审计报告(复印件);
  (十)该项目在国家或地方政府投资主管部门核准或备案文件(复印件);
  (十一)当地税务部门出具的企业上年度完税证明,或企业全年完税税票(复印件);
  (十二)申请无偿资助企业提供的已投入自有资金凭证包括:项目新增设备的购买发票、建筑工程合同及收据等(复印件)。如发票等凭证太多,可以用具备资质的中介机构出具的专项审计报告代替。审计报告内容应包括:项目投资总额、项目建设期、用于固定资产投资的自有资金已支出额(需列明其中的设备及安装费、建筑工程费等);
  (十三)申请贷款贴息的企业需提供企业与金融机构签订的贷款合同和已发生的贷款凭证(复印件);
  (十四)科技成果产业化项目还需要附报相关专利证书,或有效期内的国家重点新产品证书,或2005年以来获得的省部级新产品鉴定证书,或2006年以来购买先进适用技术证明,或与科研单位签订的科技成果转让合同(复印件);
  (十五)其它与项目相关的证明,如:生产许可证复印件(国家实行生产许可证管理的产品)、ISO9000认证等证书复印件(有证企业)等。
  三、中小企业信用担保服务补助项目需提供以下纸质资料,同时按照下列顺序装订成册并编制页码:
  (一)中小企业发展专项资金申请书(封面);
  (二)中小企业发展专项资金申请及审核意见表;
  (三)担保机构基本情况;
  (四)法人执照(复印件);
  (五)经会计师事务所审计的上年度会计报表和审计报告(复印件);
  (六)其他需要提供的资料。
  四、部分纸质资料填报要求:
  为确保上报纸质资料与电子文档的一致性,下述纸质资料必须使用由申报软件生成的打印件。
  (一)中小企业专项资金申请书(封面);
  (二)中小企业发展专项资金申请及审核意见表。企业填写内容由申报系统生成打印,市级、省管县中小企业管理部门和财政部门审核意见在申报系统生成的打印件上填写;
  (三)企业基本情况表;
  (四)申请无偿资助项目的企业已投入项目建设的自有资金凭证汇总表,申请贷款贴息项目的企业已发生项目贷款“借款凭证”汇总表;
  (五)企业上年度完税证明汇总表。
 
附件2:


可行性研究报告内容要求
(固定资产和科技成果产业化项目)



一、项目概况
二、企业基本情况
三、产品需求分析和改造的必要性
四、改造的主要内容和目标
五、项目总投资、资金来源和资金构成
六、人员培训及技术来源
七、项目实施进度计划
八、项目经济效益和社会效益分析

 

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